当前位置:金莎手机版登录 >> 园区动态 >> 张江高科技园区
上海张江高科技园区开始突围发展
2010年1月28日 17:00
  “完善上海张江高新技术产业开发区的管理体制,促进创新资源集聚和整合,强化园区在创新创业和产业化中的载体作用。”“充分发挥张江创新资源集聚的优势,着力推动科技投融资体制改革与高新技术产业化。”在今年的《政府工作报告》中,市长韩正在谈及加快推进经济发展方式转变时,两次提到张江。

  率先转变经济发展方式,迈向创新驱动发展,这是上海的必然选择。从高科技园区到高新技术产业开发区,名称上的细微变化,折射出处于经济加快转型关键时期的上海对张江寄予的厚望。然而,在经历了连续10年各项主要经济指标年均递增30%以上的跨越式发展后,积累的问题也开始逐步凸显。今年两会,市人大代表、张江高科技园区管委会副主任刘小龙向大会提交了《关于“尽快制定促进张江高科技园区发展的地方法规”》的议案。“原有管理体制、发展空间、政策环境,已难以适应当前新形势的发展。张江要实现二次创业的新跨越,必须突围。”刘小龙认为,张江要从这些制约因素中突围,必须依靠体制机制创新。“体制机制一旦有了细微变化,张江的活力就会被激发出来。”

  他向记者讲述了一家名为深迪半导体企业的发展故事。去年末,这家从未出过资讯的芯片企业突然发布了一则重磅消息:中国第一款具有自主常识产权的商用MEMS陀螺仪在张江诞生。作为用来感测和维持方向的装置,商用MEMS陀螺仪广泛用于汽车安全、望远镜、手机等领域。此前,全球只有美国和欧洲的两家半导体企业拥有这类芯片的设计技术。“谁能想到,这家企业一年前才在张江创立,而它正是通过优化后的孵化服务链培育成功的。这家企业计划今年融资量产芯片,并于2012年登陆国内创业板。以往通常需要5-8年的创新企业孵化过程,如今只需1-3年。”树立标杆,提供全配置、集约化的孵化空间,提供针对性的阶梯式“贴身”服务,体制机制上的创新已让张江初尝甜头。

  10年前,上海市政府颁布了《上海市促进张江高科技园区发展若干规定》,这部被简称为张江“十九条”的市政府规章,形成了园区集中高效的办事机制,也拉开了张江10年辉煌的序幕。但由于缺少必要的行政授权和委托,集中高效的办事机制的作用,在当前的形势下难以得到全面发挥。同时,张江在管理体制上几经变化,层次多、决策难、职责不明的问题已经凸显,影响到自主创新和科学发展示范带动作用的发挥。“好在这个问题韩正市长也注意到了,《政府工作报告》中提出‘完善上海张江高新技术产业开发区的管理体制’,为张江突围正式吹响了号角。”刘小龙表示。

  发展空间的局限,成为了张江在发展中的一道“门槛”。25平方公里的规划和政策上的空间局限,限制了张江向大浦东地区辐射,影响到孵化创业、招商引资和产业发展。现在,金莎手机版登录区委、区政府已作出决策,以张江为核心区,带动原南汇地区的康桥工业区、国际医学园等77.4平方公里高科技产业开发区域的发展。刘小龙认为,张江要真正跨过这道“门槛”,还必须由人大在管理体制和行政授权上,对张江进行相关立法予以保障和促进。10年前颁布的张江“十九条”,鼓励集成电路、App、生物医药三大主导产业发展。但这些政策如今已经无法覆盖到新能源、环保、科技金莎手机版登录等战略新兴产业。10年前的张江,正是依赖“先行先试”实现了跨越式发展;10年后的今天,在产业发展环境亟待改善的关口,张江必须再次“先行先试”,谋求突破。刘小龙表示,只有突破各种不适应高科技企业快速发展的生产关系,提供最有针对性的各种基础和专业服务,才能持续不断地解放生产力,才能让张江真正成为上海经济转型的“微观动力源”。

分享到: 新浪微博 Tencent微博 人人网 开心网 豆瓣
来源:文汇报     
XML 地图 | Sitemap 地图