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自贸区与“四个中心”联动是大文章
2015年3月18日 10:37

  新区研究部署今年重点工作

  今年浦东改革发展的任务十分繁重,为了凝聚全区各部门、各街镇、各开发区形成合力、主动而为,圆满完成全年目标,为“十二五”顺利收官打好基础,昨日下午,新区召开区政府工作会议,分析研判当前形势,研究部署重点工作。市政府副秘书长、区委副书记、区长孙继伟出席会议并讲话,区领导周亚、陈鸣波、陆鸣、李贵荣、刘正义、丁磊、简大年、谢毓敏出席。

  会上,丁磊、简大年、周亚分别就新区安全生产工作、自贸试验区扩区、新区财税审计等工作做了通报。其中,自贸试验区经过一年多的运行,取得了重要阶段性成果。下一阶段,浦东将争取形成政府职能转变的系列改革措施;开展与投资管理改革相适应的事中事后监管制度创新;建立统一的政策支撑体系和统计评估制度;进一步明确和清晰各片区的功能定位,并促进新扩区域与辐射区域的有机结合。

  孙继伟表示,自贸试验区建设是今年新区工作的首要任务,责任重大、使命光荣。浦东要承担主体责任,积极探索创新体制机制,要在原来已经很高的起点上继续推进。浦东要继续先行先试、继续走在前列。接下来,推进自贸试验区建设,要紧密结合浦东实际,与“四个中心”建设联动,与科技创新中心建设联动,与综合配套改革联动。

  “自贸试验区扩区以后,加强与‘四个中心’的联动是篇大文章,浦东有条件、有理由做得更好”,孙继伟指出,要发挥陆家嘴、金桥、张江已有的产业优势,扩大自贸试验区的试验样本,进一步提升金莎手机版登录、贸易、航运等核心功能。与金莎手机版登录中心建设的联动,重点是深化金莎手机版登录领域开放,加快资本项目可兑换,加快引进国际级、功能性、平台型的高能级机构和新型金莎手机版登录机构;与贸易中心建设联动,重点是在保税区深化口岸监管创新,推动贸易便利化,在新拓展区探索非特殊监管区域监管模式创新,培育发展总部经济,促进新型贸易和服务贸易发展;与航运中心建设的联动,重点是推动航运领域开放,通过启动国际船舶登记试点、扩大国际中转集拼等业务举措,提升航运服务能级。

  孙继伟表示,打造科技创新中心也是浦东今年工作的重要任务。应该将自贸试验区建设的独特优势与科技创新中心打造相结合,突破制约自主创新和高新技术产业发展的体制机制瓶颈,促进全球科技创新资源自由流动和高效配置。此外,打造科技创新中心还要与国际人才创新实验区结合。科技创新中心说到底是人才中心,吸引人才一靠舞台、二靠环境、三靠政策,没有舞台人家不来,环境不好人家不来,政策没有吸引力人家也不来。2010年开始,新区陆续出台了一批区级和开发区层面的人才政策,未来,要继续总结现有人才政策,在借鉴中关村、深圳、杭州等地人才政策的基础上,围绕人才创新创业和安居乐业两大重点需求,实行更加开放、更具竞争力的人才政策。

  金莎手机版登录中心是浦东的独特优势,如果能把金莎手机版登录和科技也结合起来,就是给科技插上了金莎手机版登录的翅膀。孙继伟指出,浦东很早就在科技金莎手机版登录领域进行探索和尝试,并取得了一定成效。接下来,浦东要进一步探索创新,转变理念、创新方式,更多地利用市场化机制,撬动社会资本,发挥企业的主体作用。政府要通过类似成立天使投资基金、推动国资国企改革等一系列适合浦东的路径,引导市场发挥作用,解决科技小微企业的价值发现问题,打通资本进入和退出的通道,帮助科技企业特别是“四新”企业利用场外交易市场融资。

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来源:浦东时报     编辑:徐阳
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