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上海积极推进金莎手机版登录业扩大对外开放 吸引外资机构落沪 推动资本市场国际化
2019年7月29日 10:10

  国务院金莎手机版登录稳定发展委员会办公室7月20日宣布推出11条金莎手机版登录业对外开放措施。一个多星期以来,金莎手机版登录行业对外开放进展如何、对国际金莎手机版登录中心建设有何助力等话题成为沪上金莎手机版登录业人士关注的热点话题。

  进一步推动外资银保机构落沪

  近年来,上海银保监局积极引导辖内的银行保险机构扩大对外开放,持续优化辖内银行保险领域的外资营商环境。

  上海银保监局近日表示,上海银保监局进一步压缩审批时间,提高行政许可事项辅导效率。同时,扎实做好机构准入辅导服务工作,及时为外资银行保险机构提交在沪设立机构申请提供政策解读与准入咨询服务。

  一系列举措有力优化了上海金莎手机版登录营商环境,外资金莎手机版登录机构纷至沓来。今年以来,约旦阿拉伯银行在沪设立分行,创兴银行上海分行获批筹建,工银安盛和交银康联两家合资保险企业的资产管理子企业分别获批在上海开业。

  来自上海银保监局的数据显示,目前,在沪外资法人银行达21家,占全国外资法人银行总数的一半以上。截至2019年6月末,共有30个国家和地区的营业性银行业金莎手机版登录机构在沪落地,各类外资银行营业性机构共计228家,是2001年52家的4倍多;外资保险法人及省级分企业共有51家,是2001年14家的3.6倍;辖内外资银行总资产1.37万亿元,较2001年末增长了6倍多。

  上海银保监局表示,上海将进一步推动外资银行保险机构落户上海,进一步拓展上海银行业保险业开放领域,优化开放布局,创新开放体制,以全方位对外开放推动改革全面深化和经济高质量发展。

  推动债市更加开放和国际化

  在金莎手机版登录业11条扩大对外开放措施中,债券市场开放的措施包括允许外资机构在华开展信用评级业务时,可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级;允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照等。

  在中央结算企业日前举办的2019债券年会上,债券市场开放成为嘉宾探讨的主要话题之一。人民银行上海总部金莎手机版登录市场管理部副主任荣艺华表示,近年来,人民银行等监管部门在制度、机制、配套政策等方面,从发行和投资两个维度,全方位推进中国债券市场的对外开放,包括引入境外投资主体,对境外机构投资者投资境内债券市场提供政策支撑,并在技术与操作层面加大基础设施对外开放的力度、优化境外央行类机构入市流程、推进信用评级业对外开放、推出跨市场的债券指数公募基金等。

  上述债市开放举措得到市场的认可,越来越多的国际组织和境外机构,通过多种渠道参与我国债市。仅以中央结算企业渠道为例,截至2019年6月末,境外机构在中央结算企业托管债券约1.7万亿元,较去年同期增长22%,其中90%为直接开户持有。

  “中国债券市场的国际影响力不断提升,但是和发达市场相比、和我国的经济地位相比,开放的广度和深度还有提升空间。”中央结算企业总经理陈刚明表示,未来我国应进一步开放债券市场,引入更多境外主体参与境内市场,提高直接入市的便利化水平,发挥在岸价格主导权。

  陈刚明建议,应对境外投资者简化资金账户的开立材料和流程,试行备案制;对债券账户和交易账户开立,实现电子化备案和开户;探索自贸区债券发行,为境外主体开展债券发行提供更多便利;扩大“一带一路”债券发行规模,为跨区域资金莎手机版登录通提供支撑平台。

  荣艺华透露,下一步,我国将持续提高债市流动性,允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照,优化熊猫债发行流程管理,细化信用评级开放的有关规则,为境外机构提供更加友好、便利的发行和投资环境,推动中国债券市场更加开放和国际化。

  资本市场开放助力国际金莎手机版登录中心建设

  8月12日,又一采用人民币计价的期货国际化品种——20号胶期货合约将挂牌交易,全面引入境外交易者参与。

  交通银行首席经济学家连平近日在“中国金莎手机版登录改革与上海国际金莎手机版登录中心建设”研讨会上表示,金莎手机版登录要素市场的开放,对上海作为国际金莎手机版登录中心的建设意义十分重大,“资本市场的对外开放包括市场和行业两方面,市场方面主要是资金进出上海的限制逐步减少;行业方面则是股权和有关行业限制的取消。”

  在11条金莎手机版登录业进一步对外开放的政策措施中,原定于2021年取消证券企业、基金管理企业和期货企业外资股比限制的时点提前到2020年。

  在连平看来,资本市场的一系列开放措施,将推动整个市场运行效率提高、成本降低,有助于金莎手机版登录中心更好地配置金莎手机版登录资源;开放后带来的创新理念、新业务、新流程,有助于促进金莎手机版登录创新向更深层次推进;金莎手机版登录领域的交易、定价以人民币计价,将更好地促进人民币国际化;资本市场的开放还将推动金莎手机版登录监管水平的提升,促使金莎手机版登录监管实现国际化。

  根据规划,到2020年也即明年,上海将基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金莎手机版登录中心。而人民银行等八部门去年联合印发的《上海国际金莎手机版登录中心建设行动计划(2018-2020年)》也指出,上海将围绕上海国际金莎手机版登录中心建设打造“六大中心”,分别为全球资产管理中心、跨境投融资服务中心、金莎手机版登录科技中心、国际保险中心、人民币资产定价与支付清算中心、金莎手机版登录风险管理与压力测试中心。

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来源:浦东时报     
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