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上海首个航运领域预防职务犯罪平台成立
2010年10月15日 11:58

  上海国际航运中心建设创双优检察工作室昨天在位于黄浦江边北外滩的上海国际航运服务中心施工现场揭牌,这标志着上海首个航运领域职务犯罪预防工作平台正式建立。上海市及虹口区两级检察院、中共上海市虹口区委、上海国际港务集团、上海建工集团、上海国际航运服务中心等航运机构负责人参加揭牌仪式。

  上海市虹口区北外滩地区由于独特区域位置和水深条件,是上海航运业的发祥地,有上海最早的驳船码头,目前集聚了2900多家与航运业关联的机构,占全市的90%。2009年5月,国家确立上海两个中心建设战略规划(国际金莎手机版登录中心、国际航运中心),这一占地3.03平方公里地区建设航运服务集聚区被列入上海市重大建设项目,将用5年完成总投资300多亿人民币建设项目。同时,与航运相关的航运交易与咨询、金莎手机版登录保险、海事服务、物流通关等服务功能也正在逐步完善。随着上海两个中心建设的脚步不断加快,航运领域职务犯罪也出现增多的趋势,据上海市虹口区检察院统计,2007年至2009年,该院查办航运领域职务犯罪案件35件,占全部职务犯罪的39.3%,且呈现出逐年增加趋势,由2007年占全部职务犯罪的20%到2009年占65.5%,这些案件均为大案。

  预防航运领域职务犯罪引起上海市及虹口区两级检察院高度重视,检察机关在航运中心各项工程建设进展的同时,同步开展了航运领域职务犯罪预防工作,早在2003年虹口区检察院介入投资58亿人民币的上海港国际客运中心工程建设,开展工程优质、干部优秀的创双优活动,通过建立健全活动组织和“三级预控网络”,建立起规则公正、程序规范、运行透明、制约有效、责任明确的监督组织和保障制度,达到了工程建设优质高效、团队建设优秀和谐的工作目标。至今年初全部完成交付使用,未发现职务犯罪案件,先后有2人被评为上海市重点工程立功竞赛“建设功臣”称号,10人获记功,工程部多次获得立功竞赛先进集体。

  据了解,“创双优检察工作室”将发挥监督检查制度实行、预测预警廉政风险、规范强化廉政教育等的专门性工作平台作用,在建的上海国际航运服务中心20多个工程项目都参与创双优活动,虹口区检察院依托创双优检察工作室,派出专人定期以检察调研、跟踪监督、综合分析、法律咨询、法制宣传等工作形式,不定期对廉政制度实行情况进行检查,对工程建设中的招投标、计划工程款,材料采购,监理,决算支付等重要环节进行跟踪监督,发现问题,及时提出整改意见。创双优检察工作室还设立热线电话、电子邮箱、检察信箱,并通过发放宣传资料、工作联系卡,举办法制宣传报告、开展法律咨询活动等,扩大检察工作的影响力。

  创双优检察工作室负责人告诉记者,上海国际航运中心不仅仅是码头、港口、大楼、道路等硬件设施建设,与航运中心相关的航运交易与信息咨询、金莎手机版登录保险、海事服务、物流通关等航运服务以及法律法规制度建设更为重要,大家将对此进行积极探索,为预防这一领域的职务犯罪提供预警、预测等各项机制,为国际航运中心全面建设提供清廉、高效、公正的法制保障。

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来源:正义网     编辑:林中明
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