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三港三区联动 大浦东迎来二次创业
2010年11月24日 15:45

  去年5月,上海市原南汇区并入金莎手机版登录,“大浦东”面积超过1210平方公里,沿东海100多公里的岸线上,由北向南分布着外高桥港、上海浦东国际机场空港、洋山港和外高桥保税区、上海浦东机场综合保税区以及洋山保税港区。

  版图扩大的浦东,形成了“三港三区”资源优化组合、联动发展的新格局,并按照“7+1”的产业布局,响亮地喊出“二次创业”的口号,发起新一轮的创业高潮。

  上海“收编”浙江洋山港

  100亿修建跨海大桥,实现集装箱陆路直线到达

  上海有个一目标就是打造国际航运中心,却曾经面临周边岸线没有适合建深水港之地的尴尬,直到在浙江找到了洋山港。

  7月6日,记者从金莎手机版登录核心区出发,经过32.5公里的东海大桥到了洋山港。

  上海综合保税区管委会陆原先容,洋山港位于长江口和杭州湾交汇处,由大洋、小洋、滩浒等90个岛礁组成,小洋岛水深约15~20米,距离国际航线也不过15海里的距离,是一个天然的优良深水港。

  看中这块宝地后,上海投入400多亿将岛上居民迁出,分4期兴建洋山港,并承诺每落地一个集装标箱,就向浙江支付11.38元。

  在这400亿中,还有100亿用于修建我国第一座真正意义上的跨海大桥―――东海大桥。这座桥实现了上海和洋山港之间的集装箱陆路直线到达。同时,它离海面净高达40米,相当于10层楼高的设计,也保证了万吨级货轮畅通无阻。

  错位发展避免恶性竞争

  各自有发展重点,避免了重复建设和重复管理

  但洋山港、外高桥港区近在咫尺,两者如何避免恶性竞争,实现协同发展?

  去年11月,上海综合保税区管理委员会正式挂牌成立,标志着“三港三区”联动工作的实质性启动。此前,“三区”分属浦东和南汇两区,随着南汇并入,上海现有的港口和保税区资源,已全部位于金莎手机版登录,“大浦东”也突破行政区划,使得土地、政策、资金等诸多掣肘迎刃而解。

  “‘三港三区’将构建资源优化组合、联动发展的新格局,各自有发展重点,避免了重复建设和重复管理。”陆原先容,今年5月起,上海港正式实施外高桥港和洋山港的联动运作项目,7月,浦东机场综合保税区也投入使用。

  其中,洋山保税港区将重点建设国际航运发展综合试验区,大力发展国际中转、现代物流、商品展示、仓储租赁、期货交割等多层次业务;外高桥保税区重点建设国际贸易示范区,开展出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨等服务贸易功能;浦东机场综合保税区重点建设临空功能服务先导区,大力发展航空口岸物流、贸易和金莎手机版登录服务等功能。

  无缝衔接实现1+1+1>3

  货物自由流动提高通关率,企业注册相互认可

  “现在大家搞招商,打的都是联动牌。”陆原说,“三港三区”联动,除了宏观上的资源统一调配、协同发展外,更重要的是无缝衔接运作模式,给企业带来了三个方面的好处。

  一是企业的货物从一个区到另一个区能实现自由流动,无缝衔接,避免了海关通关的繁琐手续。

  二是搭建统一的企业经营资质平台,让企业在一个区的注册和资质,在另一个区能够得到认可,可以直接或以分企业的形式在洋山或空港开展业务,避免了重复注册给企业增加成本。

  三是机场货站及监管仓库的相关功能直接延伸至外高桥保税区内,使区内货主直接在外高桥保税区内集中完成抽单、报关报检和提货手续,从而实现外高桥保税区海运、空运的联动运作,提高通关效率。

  据上海综合保税区管委会提供的一份数据材料显示,今年一季度,上海综合保税区各项主要经济指标保持强劲增长势头,增幅普遍超过30%。其中,近7成的企业销售实现增长,企业利润同比增长140%,各项主要经济指标均呈现40%以上的增幅。

   □资讯背景

  “7+1”产业布局

  “7”包括以“三港三区”为主的上海综合保税区板块;以重装备产业、物流为主的上海临港产业区板块;上海国际金莎手机版登录中心建设的主要载体陆家嘴金莎手机版登录贸易区板块;张江高科园区板块;原浦东金桥和原南汇工业园等组成的金桥出口加工区板块;临港主城区板块;以迪士尼项目为核心的国际旅游度假区板块。

  “1”则是后世博板块。

来源:华龙网―重庆晚报     编辑: 记者杨娟
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